费县探索创新“美德成金”信用转化机制

发布时间:2022-05-13 09:20
来源:中国消费网
费县探索创新“美德成金”信用转化机制

乡村振兴,乡风文明是保障,也是重要动力。以实施乡村振兴战略为引领,以农村信用体系建设和“美德山东”建设的部署要求为抓手,费县探索建立美德信用转化机制,在全省首创“美德+信用+金融”治理模式,探索出“善治培育美德,美德转化信用,信用促进发展”的乡村振兴实践路径,形成了农村信用体系建设与社会治理有机融合的生动局面。

目前,费县已有63人获得低息无抵押贷款预授信共计762万元,4家企业获得以村集体积分为担保的低息贷款预授信共计780万元。

突出整体管理的导向

赋能和撬动“大治理”

在费县辛庄镇洪沟垭村,现在村里党员群众的活动,自治管理、志愿服务、疫情防控,都离不开一个字,那就是“分”。“正积分,负积分,积分可以换利益。”八十多岁的老党员刘继团告诉记者,细化明确的积分方案,让村民的日常生活和行为规范有了更明确的方向和标准。

积分管理对象分为农村常住人口、成员共同生活的家庭、城镇地区注册企业、独立核算的农村集体经济组织四类,突破了管理对象的个人局限性,实现了对农村经济社会活动各领域主体的全覆盖和治理。

通过设定基准和自选两种积分项目,完善积分柔性管理的内容。个人、家庭和村集体标杆项目包括党建、乡村振兴、文明实践、社会稳定、村民自治等基层治理日常事务。企业标杆项目包括规范经营、创新发展、税收贡献、社会责任等管理行为。根据区域社会治理需要或阶段性任务,可按程序调整设置可选项目。

建立正面赋分、负面扣分机制,让美德善良、乡风文明得到镜像、衡量、可比,让扬善抑恶、求美弃丑成为群众的自觉追求。在评分管理流程上,科学设置申报、审核、公示、通报流程,实行线上线下同步分级管理。其中个人和家庭积分由村一级负责,积分结果每月由党员大会投票决定。村务公开栏和“码上公开”平台公示,纳入“费县首发”平台积分账户管理;乡镇负责集体和企业点,定期组织审核鉴定,并将鉴定结果通知金融机构。

关注信用转换的有效性

创新激发“巨大能量”

辛庄镇金石沟村村民李国栋是美德信用转化机制的最早受益者之一。在家乡创业的李国栋吸纳了20多名留守妇女就业。2019年,她被县政府评为农村好青年。同时积极参加值班防疫、拆除违章宣传、环境卫生整治等志愿服务活动。,为他赢得了560分的美德信用分,最终将其“变身”为30万元的低息贷款,解决了企业扩大经营的燃眉之急。

积分如何“转换”成信用贷款?金融机构针对不同信贷主体推出“美德个人贷”、“亲情贷”、“强村贷”、“助企贷”等产品,根据美德积分给予不同的前期授信额度和利率优惠。个人最高可给予30万元授信,享受10至30个基点利率优惠;企业最高授信额度200万元,抵押或担保可放宽至500万元。

积分“挂钩”,共享,共建。按照信用共享、互惠互利、协同发展的原则,建立“个人+企业”、“家庭+企业”、“村+企业”的积分连接机制,将村企共建纳入美德积分工程,引导企业通过诚信经营、为村民提供工作岗位、分享红利、分配福利等方式赚取积分。个人、家庭、村集体点也可按一定比例转让给企业或提供担保,反哺发展成果。

积分“双倍享受”优质服务。金融机构设立“美德信贷”窗口,为个人指派“理财管家”,提供“一对一”理财辅导;为企业开通绿色通道,提供简化流程、受理空缺等高效服务,享受“续贷不还本”政策;设立“美德沂蒙金融超市”,提供水电费缴纳、小额存取款、现场贷款等免费金融服务。

锚固系统施工的有效性

引领“大协同”的汇聚

德性的信用转化机制是一种创新性的探索。费县在制度建设、运行机制、管理流程、政策支持等方面不断创新、总结和完善,形成了一系列强有力的制度保障。

建立组织晋升机制。成立县德信转化机制建设领导小组,成立由宣传部门牵头,纪委、组织、政法、信访、民政、财政等部门参与的工作专班。

实行目标责任制。纳入乡镇“一把手”工程,强化党政主要负责人“第一责任”,压实行政村党委书记的领导责任和村集体经济组织党政一把手的直接责任。

建立风险防范机制。县财政安排专项资金,设立美德信用转换基金,按比例承担不良贷款损失,降低金融机构的金融风险,提高金融机构的积极性和主动性。

建立宣传引导机制。充分结合“好媳妇”、“好婆婆”、“星级文明家庭”等评选活动,定期开展文明实践宣讲、志愿服务、文艺演出、“村村通环”广播等宣传,引导各类积分主体积极参与,以潜移默化的方式传递文明、弘扬善行,共建共治共享美德县。高叶韵

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