怎样援企稳岗，返还资金如何领取聚焦失业保险“新政”

近日，人力资源和社会保障部、财政部、国家税务总局联合发布《关于做好稳定失业保险、提高技能和预防失业工作的通知》。公布了哪些帮助企业稳岗的新举措？如何获得稳定的岗位回报资金？缓缴社会保险费会影响职工权益吗？在12日举行的国务院政策例行吹风会上，权威部门进行了详细解答。

如何帮助企业稳定岗位，促进就业？

失业保险作为社会保障体系的重要组成部分，具有保障生活、防止失业和促进就业的功能。人力资源和社会保障部副部长余家栋在吹风会上说，通知提出了八项实实在在的措施，帮助稳就业、保民生。

重点关注受疫情影响最大的困难行业。在继续实施阶段性降低失业保险和工伤保险费率政策一年的基础上，对餐饮、零售、旅游、民航、公路、水路、铁路运输等五个特困行业新增企业实行不同时期阶段性缓缴社会保险费，缓解企业资金压力。

以生产经营因疫情持续承压的中小微企业为重点，大幅提高稳岗回款比例，畅通资金回款渠道，做到快审快送，为企业及时输血供氧，从源头上稳定岗位和就业。

以劳动者和失业人员为重点，扩大技能提升补贴受益范围，鼓励劳动者学习技能，提高就业竞争力；在定期发放失业人员生活待遇、提高失业保险金标准的基础上，继续实施再扩大一年失业保险的政策，最大限度地实现应发尽保。

此外，失业保险进一步突出了应对疫情培训的稳定就业功能，增加了三项阶段性政策。其中，在基金结余较多、突发疫情的地区，对受疫情影响严重、暂时无法正常生产经营的中小企业，可按照每名参保职工不超过500元的标准给予一次性留职培训补贴。

“上述政策的实施有望释放4500亿元的政策红利。”余家栋说。

如何获得稳定的岗位回报资金？

失业保险的回归是防止失业的重要措施。通过对不裁员或少裁员的企业返还一定比例的失业保险费，鼓励企业稳定就业岗位。

"这项政策实施7年来，共向1298万家企业发放补贴2584亿元。"于家栋说，“这个通知充分考虑了环境变化和形势需要，对稳岗退保政策做了两个优化。”

一是在允许资金储备期超过一年的统筹地区，将中小企业返还比例从60%提高到90%。同时，资金回流渠道将进一步畅通。对于没有公共账户的小微企业，资金可直接返还至企业缴纳社会保险费的账户。

二是在办理上突出“免申请，享享受”。“疫情爆发以来，一些省份积极探索如何通过后台数据比对，将稳定的岗位回报资金精准发放到符合条件的企业，变‘以企求策’为‘以政策、资金、服务求企’。”余家栋说。

“目前，已有多个省份完成首轮发放，超30亿元稳岗资金直达企业。下一步，我们将加大指导力度，督促各地加快数据比对和资金发放。”余家栋说。

同时，人社部将全面调整经办方式，让失业人员更方便地领取失业保险金。

人力资源和社会保障部失业保险司司长归真表示，失业人员可以在全国社会保险公共服务平台上登录全国统一入口，也可以通过电子社保卡、掌上12333等人社部官方渠道申请，也可以在各人社部门网站、微信官方账号申请。

失业人员无需提供失业证明，转移个人档案，现场签到。他们只能凭身份证或社保卡申请。失业人员在申领失业保险金时，可以先缴纳再办理失业登记，而申领失业补助则不需要办理失业登记。

缓缴社保的员工权益会受到影响吗？

通知不仅部署了失业保险新政策，还对养老保险和工伤保险作出了新安排。

“分阶段实施延期缴纳养老保险、失业保险和工伤保险费政策，适用于五类特困行业所有企业。”国家税务总局社会保险司司长郑表示，这五个行业的单位参保的个体工商户和其他有雇工的单位，可以参照执行。缓缴对象是养老保险、失业保险、工伤保险中应由单位缴纳的部分。

拖欠企业费用会影响员工社保权益吗？

“缓缴失业保险费期间，不影响参保失业人员享受失业保险或者失业补贴等相关待遇。工伤保险费缓缴期间，不影响职工工伤保险待遇。递延养老保险期间，职工申领养老保险待遇的，企业补足递延养老保险待遇后不影响养老保险待遇。”归真说道。

郑表示，养老保险费可递延至2022年4月至6月，最迟2022年底前缴纳到位；失业和工伤保险可缓缴2022年4月至2023年3月。原则上到期后一个月内支付到位。

对于4月份已经缴费的企业，延期月份可以延期一个月，也可以申请退费。缓缴期间免收滞纳金，不影响享受前述费率减免政策和失业保险、工伤保险相关待遇。

“以个人身份参加企业职工基本养老保险的个体工商户和各类灵活就业人员，2022年缴费有困难的，可自愿缓缴至2023年底，缴费年限累计计算。”郑对说道。

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